国家励志奖学金，作为中国政府为了鼓励学生勤奋学习、积极进取而设立的一种资助政策，旨在帮助家庭经济困难但成绩优秀的学生减轻经济压力，更好地完成学业，如果国家励志奖学金不发证书，那么其意义和激励作用可能会大打折扣，会有以下几个方面的影响：
1、激励效果减弱：国家励志奖学金的主要目的是通过颁发荣誉证书来表彰获奖者的优秀表现，以此激励其他学生努力学习，争取获得同样的机会，证书的缺失将使得这一激励措施失去应有的效力。
2、社会认可度下降：在许多情况下，获得国家励志奖学金的学生往往能获得社会的广泛认可和尊重，没有证书，这种认可可能无法转化为实际的社会资源，如实习机会、就业推荐等。
3、影响个人发展：对于一些学生来说，国家励志奖学金可能是其人生道路上的一个重要转折点，证书不仅是对其努力的认可，也是其未来职业发展的一个加分项，没有证书，这些学生可能会错失一些重要的发展机会。
4、家庭经济负担：对于家庭经济条件较差的学生，国家励志奖学金是减轻其经济压力的重要途径，证书的缺失意味着这些学生需要自行解决学费问题，这无疑会增加他们的家庭负担。
5、教育公平性受损：国家励志奖学金的初衷是为了缩小不同家庭背景学生之间的教育差距，确保所有学生都有平等的学习机会，证书的缺失可能会被视为教育资源分配不公平，影响整个社会的教育公平观。
6、影响学校声誉：学校是国家励志奖学金的管理机构，如果学校未能妥善保管或发放奖学金证书，可能会损害学校的声誉，影响学校的招生和合作。
7、法律风险：根据相关法律法规，学校有义务妥善保管学生的奖学金证书，如果因为管理不善导致证书丢失或损坏，学校可能需要承担相应的法律责任。
国家励志奖学金不发证书可能会对受助学生、学校、社会以及整个教育系统产生一系列负面影响，确保奖学金证书的有效发放和妥善保管是非常重要的，这不仅是对获奖者的肯定，也是对整个教育体系的维护和促进。
