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中医灸疗师证的设立和实施时间，需要查阅具体的官方文件或政策公告，由于我无法提供即时更新的信息，以下是根据过去的经验推测的一个大致的时间线：
1、2009年：中国国家中医药管理局（nhda）发布了《关于加强中医针灸专业人才培养工作的指导意见》，标志着中医针灸教育与实践能力的提升得到了国家层面的重视和支持。
2、2010年：随着政策的推动，各地开始建立中医针灸专业的教育机构，并逐步完善了针灸师的培训体系。
3、2011年：一些地区可能已经开展了中医灸疗师的职业技能鉴定工作，为从业者提供了职业资格认证的途径。
4、2012年：在国家相关政策的指导下，地方卫生行政部门可能会进一步规范中医灸疗师的职业标准和培训要求，以保障服务质量。
5、2013年及以后：随着时间的推移，相关机构可能对中医灸疗师的培训、考核和证书发放流程进行了优化和完善，确保了中医灸疗服务的专业性和安全性。
6、2018年：随着中医药文化的复兴和国际影响力的扩大，中国政府可能加强了对中医灸疗师资质认证的重视，制定了更为严格的标准和认证程序。
7、2020年及以后：在新冠疫情期间，中医灸疗作为一种预防保健手段受到了更多人的关注，相关的政策和措施也可能随之调整，以适应新形势下的社会需求。
时间线是基于一般情况的推测，实际的中医灸疗师证的设立和实施时间可能会有所不同，要获取最准确的信息，建议直接查询相关的官方文件或咨询相关部门。
